gegužės 20, 2008

Iš Maskvos nieko naujo?


Praėjo dvi savaitės nuo to laiko kai naujasis Rusijos prezidentas Medvedevas buvo inauguruotas ištaigingoje ceremonijoje Kremliuje. Daug kas šioje ceremonijoje nedviprasmiškai demonstravo, kad nors Rusijoje ir yra naujas Prezidentas, bet nuo šiol kaip ir Rusijos valstybiniame herbe, taip ir prie valstybės vairo bus dvi galvos.

Vladimiras Putinas kol kas neabejotinai ir toliau užima centrinę poziciją Rusijos politiniame elito žemėlapyje. Naujasis premjeras neslėpdamas demonstravo, kad nors Medvedevas yra Prezidentas, Putinas yra Prezidentas - Premjeras - Partijos vadovas. Konkuruoti šiuo atveju bet kam būtų sudėtinga, nors tokių pavyzdžių nereikia ieškoti toli, Prezidentas Brazauskas ko gero galėtų pasidalinti šiokia tokia patirtimi.

Stebint skirtingus paskyrimus Rusijos Vyriausybėje ir Prezidento administracijoje akivaizdu, kad "valdžios tandemas" veikia. Putinas paskui save į Vyriausybę išsivedė taip vadinamus "sunkiasvorius" - Sobianiną, buvusį Prezidento administracijos vadovą bei jo pavaduotoją Sečiną. Šios politinės figūros dažnai ir nedviprasmiškai buvo siejamos su valdžios ir jėgos struktūrų klanu. Putinas jiems buvo patikėjęs svarbiausius politinius klausimus ir vėl gi šių "aparačikų" keliai vingiuoja iš Rusijos šiaurinės sostinės per KGB į Kremlių, o dabar į Vyriausybę. Medvedevas savo administracijos vadovu prisiėmė Putino aplinkos žmogų - Sergejų Naryškiną, buvusį Vice Premjerą atasakingą už tariamai sėkmingą Rusijos ekonominės integracijos politiką. Prieš tai Naryškinas darbavosi Vyriausybės administracijos vadovu, Promstroibanko užsienio investicijų skyriaus valdytoju na ir ekonominio skyriaus patarėju Sovietų Sąjungos ambasadoje Belgijoje.
Atrodytų naujasis Prezidentas atsiduria silpnos administracijos apsuptyje, kurioje esminių pokyčių nėra, tuo tarpu jai vadovaus Putino statytinis. Čia reikėtų prisiminti, kad daugelyje atvejų pats Medvedevas aktyviai dalyvavo formuojant dabartinės administracijos personalą, tad daugelis ten pasilikusių patarėjų yra laiko patikrinti šalininkai. Kremliuje vis tik yra keletas dėmesio vertų paskyrimų, tai ekonominės poltikos patarėjas Arkadijos Dvorkovičius, JAV Duke universiteto absolventas, liberalių pažiūrių, atviros rinkos šalininkas bei artima Medvedevo bendražygė Natalija Timakova, Prezidento 32 metų atstovė spaudai, kuriai anot neatskleistų šaltinių priklausys Prezidento ausis. Nekantriai laukiama žinių kas pakeis buvusį Prezidento įgaliotinį santykiams su ES, Sergejų Jastrežembskį, kuris nuo šiol vadovaus Rusijos - Italijos investiciniam bankui.

Vertinant tokį Prezidento administracijos vaizdą reikėtų pažvelgti į Vyriausybę siekiant suvokti tikruosius tariamo Prezidento - Premjero tandemo bruožus. Vyriausybės pirmuoju vice Premjeru paskirtas Igoris Šuvalovas, artimas Medvedevui asmuo, buvęs jo pavaldinys Prezidento administracijoje, teisininkas ir tariamai atviros rinkos liberalas. Pirmojo Vice Premjero vaidmuo šalyje nebus paskutinis, ypač Putinui paskelbus, kad bus atnaujinta Vyriausybės Prezidiumo posėdžių procedūra (Prezidiume dalyvaus 7 vice premjerai bei 8 svarbiausių ministerijų vadovai). Pirmasis vice Premjeras šioje struktūroje tampa antru žmogumi po Putino Vyriausybėje ir šio posto perdavimas Medvedevo šalininkui leidžia bent jau sukurti lygsvaros įspūdį. Tuo pačiu svarbu pastebėti, kad naujuoju Rusijos Teisingumo ministru paskirtas dar vienas Medvedevo bičiulis Aleksandras Konovalovas. Šie paskyrimai rodo, kad Medvedevo prieš rinkiminė retorika apie teisės viršenybės bei teisėtvarkos nešališkumo principų įsigalėjimą Rusijoje įgauna formą. Medvedvas lyg ir asmeniškai norėtų kontroliuoti teisėtvarką šalyje, tai itin įdomu turint omenyje, kad dabartinis Prezidentas save viename iš intervju Financial Times pavadino "užkietėjusiu teisininku".

Kokios peršasi išvados stebint šias rokiruotes Kremliuje ir Vyriausybėje. Akivaizdu, kad bent jau šiuo metu Prezidento - Premjero tandemas egzistuoja. Ilgamečiai bičiuliai tiek viešoje erdvėje, tiek postų dalybose išlaikė vienas kitam duotus pažadus ir šiuo metu darna ir santarvė tvyrauja Maskvos politinėje padangėje. Akivaizdu, kad laikas parodys ar iš ties Maskvoje kas nors pasikeitė trečiajam nepriklausomos Rusijos Prezidentui perėmus Kremliaus raktus.

Komentarų nėra: